Структурные преобразования и кооперативы.

[Lunatic]

С начала 1980-х годов Африка переживает процесс перемен.

В этих условиях все зависит от способности кооперативов выжить и адаптироваться, что зависит от нескольких важных факторов.

Первый - это реформа кооперативной правовой системы. В большинстве стран Восточной и Центральной Африки благоприятная правовая среда для кооперативов была создана в 1990-х годах.

Второй фактор - это разработка государственной политики в отношении кооперативов. Эта политика должна разрабатываться при участии кооперативов.

Третье - способность заменить старые формы технической помощи, предоставляемой государством, на новые. Обычно это включает в себя обучение и переподготовку.

Четвертое - способность противостоять конкуренции. Как же структурные изменения влияют на кооперативы?

- Во-первых, в некоторых странах сохраняется наследие авторитарных режимов: до 1991 года в Эфиопии было 4 000 сельскохозяйственных кооперативов с 4-5 миллионами членов и более 1 000 жилищных кооперативов с 42 000 членов. Новое правительство приняло новую экономическую политику и направило страну в сторону рыночной экономики.

В Танзании кооперативы производят, перерабатывают и торгуют практически всем, что производится в сельском хозяйстве: существует более 2525 коммерческих кооперативов с 305 000 членов, 628 кредитных кооперативов с 134 000 членов и 310 производственных кооперативов с 5 000 членов. В 1994 году была создана федерация кооперативов. Некоммерческие кооперативы были реструктурированы.

- Во-вторых, в некоторых странах кооперативный сектор находился под влиянием правительства, но постепенно стал независимым. В Кении кооперативы стабильно развивались до 1973 года, при этом сельскохозяйственный сектор рос на 5%, а промышленный - на 7%. После нефтяного кризиса в середине 1980-х годов был отменен контроль над ценами на сельскохозяйственную продукцию. Это вынудило кооперативы самостоятельно выйти на экспортный рынок, что усилило конкуренцию. В настоящее время разрабатывается новый закон о кооперативах.

В Уганде существует большой и ярко выраженный кооперативный сектор. Из 5 863 зарегистрированных кооперативов, ставших по требованию правительства коллекторскими агентствами, на долю сельскохозяйственных маркетинговых кооперативов приходится 63%.

В-третьих, есть страны, которые только-только оправились от другого вида авторитаризма, а именно апартеида: когда Зимбабве получила независимость в 1980 году, там было около 300 кооперативов. Сегодня там зарегистрирован 2 391 первичный кооператив с 157 000 членов. в 1997 году МКА поддержал создание новой зонтичной организации. МКА помог создать пиковую организацию, объединившую представительные черные и белые кооперативы страны.