Социальные Кооперативы. Часть 3.

[Архивариус.]

Одной из первых стран, где были созданы (и до сих пор очень успешны) социальные кооперативы, была Италия. Итальянские социальные кооперативы возникли в результате трансформации итальянской системы социального обеспечения, начавшейся в 1970-х годах: после экономического спада 1970-х годов государственные учреждения оказались не в состоянии реагировать на растущие потребности общества, и обычные семьи уже не могли рассчитывать на то, что они справятся сами. Более того, существующие традиционные благотворительные организации (например, благотворительные организации, которые оказывали социальные услуги в 19 веке и позже стали квазиобщественными учреждениями) оказались не в состоянии удовлетворить потребности постиндустриального общества. В результате начали появляться различные виды новых инициатив.

Главной инновацией стало развитие новых добровольных некоммерческих организаций, которые постепенно усваивали принципы предпринимательской деятельности, предоставляя новые социальные услуги и организуя трудовую интеграцию людей, находящихся в трудных жизненных условиях. Однако итальянская правовая система не смогла справиться с этим скачком в развитии, и итальянское законодательство того времени проводило четкое различие между организациями, которые занимались исключительно социальными задачами (некоммерческие организации, такие как ассоциации и фонды), и коммерческими предприятиями. Закон не позволял ассоциациям и фондам производить товары или оказывать услуги любого рода в качестве основной деятельности.

Кооперативы являются исключением из итальянской правовой системы, так как они считаются организациями, ориентированными исключительно на бизнес и в то же время имеющими социальную цель. Более того, кооперативы имеют демократическую структуру управления с ограниченным распределением прибыли. Таким образом, кооперативы являются организационно-правовой формой предпринимательства, наиболее подходящей для нужд развития предпринимательских организаций, нацеленных на предоставление социальных услуг. Поэтому большинство таких организаций решили принять кооперативную форму и использовать название "кооператив социальной солидарности", чтобы отличить их от традиционных кооперативов (которые в основном обслуживают своих членов).

Начиная с 1980-х годов, эти новые социальные кооперативы играют все более важную роль в развитии итальянского социального сектора в целом. Они расширили предоставление социальных услуг и удовлетворили потребности молодежи, пожилых людей и уязвимых групп граждан. Эти кооперативы также стали способствовать интеграции работников, оказавшихся в трудной ситуации, на рынок труда.

Социальные кооперативы в Италии постепенно трансформируются в малые и средние экономические организации, которые в значительной степени интегрированы в развивающуюся среду. В связи с необходимостью предоставления основных услуг, таких как предоставление социальному кооперативу